秦宜智同志的讲话

(2016 年11 月14 日下午, 根据录音整理)

   在全党上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的背景下, 今天我们在这里隆重召开共青团中央直属机关第十六次党员代表大会, 这是直属机关全体党员政治生活中的一件大事。首先, 我代表团中央书记处, 向大会的召开表示热烈的祝贺! 向中直机关工委、中央纪委派驻纪检组对团中央直属机关党建工作的关心支持表示衷心的感谢! 向为共青团事业和直属机关党的工作辛勤劳动、无私奉献的广大党员、党务工作者致以崇高的敬意!

   党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央站在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的战略高度, 统筹推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。特别是在确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心、全面从严治党方面, 提出一系列新的战略思想, 作出一系列新的工作部署和制度安排, 以管党治党、正风肃纪的扎实成效, 赢得了广大干部群众的由衷拥护。近年来, 遵照中央的工作部署, 特别是中央巡视组对共青团中央开展专项巡视、深刻指出问题、提出整改意见, 在中直工委的领导和中央纪委派驻纪检组的监督指导下, 团中央直属机关党委认真贯彻全面从严治党要求, 扭住“ 党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力冶这一根本原因, 全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,有力地保障和促进了共青团改革发展。各级党组织和党务工作者以强烈的事业心和责任感, 忠诚党的事业, 勤奋努力工作, 勇于开拓、甘于奉献, 为机关党的建设工作付出了大量心血。

   下面, 我结合学习贯彻党的十八届六中全会精神, 就进一步加强团中央直属机关党的建设, 讲3点意见。

   第一, 旗帜鲜明坚持党的领导, 牢固树立“ 四个意识冶, 自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

   党的十八届六中全会是在建党95 周年、红军长征胜利80 周年的历史节点, 在全面深化改革、决胜全面小康关键时刻, 召开的一次十分重要的会议。全会对全面从严治党作出战略部署, 正式提出“ 以习近平同志为核心的党中央冶, 审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。这些重要政治成果、思想成果、制度成果, 源自党章、臻

于实践, 必将在党的历史上留下浓重一笔。直属机关各级党组织和全体党员干部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为首要政治任务, 切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

我们要在政治上坚决维护党的领导核心。一个国家、一个政党, 领导核心至关重要。我们这样的大党、大国, 要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进, 保证我们党始终成为坚强有力

的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量, 党中央、全党必须有一个核心。党的十八大以来, 习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面, 在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记的核心地位, 是我们党的郑重选择, 有利于全党团结一心、不忘初心、继续前进, 有利于党和国家各项事业长远发展。直属机关各级党组织和广大党员要有高度的政治自觉, 忠诚于党, 严守党的政治纪律和政治规矩, 坚定自觉维护好以习近平同志为核心的党中央权威。

   我们要在思想上深刻认同党的领导核心。维护党的领导核心, 首先要在思想理论上看齐, 自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。直属机关各级党组织和广大党员要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项政治任务、一种精神追求, 坚持读原著、学原文、悟原理, 学观点、学立场、学方法, 自觉向党中央看齐, 向党的理论和路线方针政策看齐, 向党中央决策部署看齐, 做到内化于心、外化于行。特别要重点学好习近平总书记关于全面从严治党的重要要求, 关于青少年和共青团工作的重要要求, 增强在实际工作中贯彻落实的思想自觉。

   我们要在行动上自觉服从党的领导核心。维护党的领导核心, 既是思想层面的, 更是行动层面的, 必须做到知行合一、行胜于言。共青团维护党的领导核心, 就是要高度自觉地坚持党的

领导、依靠党的领导, 确保习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署不折不扣地落地, 团结带领广大青年坚定不移跟党走。共青团当前最重要的历史使命和政治担当, 就是坚决贯彻党中央加强和改进党的群团工作决策部署, 抓好《共青团中央改革方案》落实, 不断强“ 三性冶、去“ 四化冶, 扎实推进“ 凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团冶四维工作格局, 蹄疾步稳有序有力推进共青团改革, 更加有力地为党做好青年群众工作。

   第二, 持之以恒加强党的建设, 强化基层基础, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

习近平总书记强调, 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部就是一个堡垒, 一个党员就是一面旗帜。直属机关各级党组织要认真贯彻《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》, 进一步增强管党治党的主体意识, 巩固和运用好巡视整改的好做法好经验, 深化“ 两学一做冶学习教育, 把全面从严治党各项任务和工作要求抓细抓实, 落实到每个支部、每名党员, 坚决避免出现“ 灯下黑冶问题。

一要加强思想政治建设, 坚定理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇, 理想信念滑坡是最危险的滑坡。要深刻认识到, 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想, 是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂, 也是保持党的团结统一的思想基础。直属机关各级党组织必须高度重视思想政治建设, 把坚定理想信念作为加强党的建设的首要任务, 解决好世界观、人生观、价值观这个“ 总开关冶问题, 坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持不懈抓好理论武装, 把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓, 帮助党员干部站稳政治立场, 分清是非界限, 坚决抵制错误思想侵蚀。要把理想信念的坚定性体现在推进共青团改革中, 自觉为党的青年群众工作苦干实干。

   二要强化教育管理监督, 严格党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体, 是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求, 增强党的组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持“ 三会一课冶制度, 要突出党性锻炼, 突出思想交流, 领导干部带头讲党课。规范召开民主生活会和组织生活会, 严肃认真开展批评和自我批评。严格日常管理, 落实谈心谈话制度。吸取个别单位伪造预备党员身份的教训, 严格标准、严格程序, 规范党员发展。把及时主动足额向党组织交纳党费,

作为对党员最基本、最起码的要求, 增强党的意识。

三要发挥党支部主体作用, 激发基层组织活力。党支部是党组织开展工作的基本单元。要落实党支部的具体责任, 重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用, 找准基层党组织发挥作用的着力点, 增强工作的政治性、时代感、吸引力。要选好配强党支部书记, 加强对党支部书记的培训。直属机关各党支部要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好, 认真落实“ 三会一课冶、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度, 引导党员和职工群众学习党的理论创新成果, 贯彻党的决策部署, 把加强党的建设与推进共青团改革紧密结合起来, 做共青团改革的宣传员、促进派和实干家, 让党支部真正成为团结群众、教育党员的堡垒, 成为推动改革、发展事业的堡垒。

第三, 坚定不移推进全面从严治党, 以管党治党的高标准、严要求推进从严治团, 以党建的实际成效保障和促进共青团改革发展

全面从严治党是党中央治国理政的根本保证, 是推进“ 四个全面冶战略布局的关键。推进共青团改革, 是全面从严治党的一部分。我们落实全面从严治党要求, 一方面要扎实推动直属机关党的建设, 从最基本的东西抓起, 从基本组织、基本队伍、基本制度严起, 在打牢基础、补齐短板上下功夫, 另一方面要把从严治团作为从严治党的一部分进行系统谋划、整体推进, 注重体现团的特点, 把握团的实际。

一要把纪律和规矩挺在前面, 认真落实“ 两个责任冶。直属机关各级党组织和纪检组织, 要切实承担起主体责任和监督责任, 运用好监督执纪“ 四种形态冶, 管好干部, 带好队伍。要紧盯重要时间节点, 紧盯关键环节、重点部门、重要岗位, 加强监督检查, 持之以恒抓好纠正“ 四风冶工作。对顶风违纪、违反中央八项规定精神的人和事要进行通报曝光。对各类违纪问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍, 及时发现、及时纠正, 越往后执纪越严。要切实加强对直属单位的监督管理, 解决在党员发展、人财物管理、“ 三重一大冶决策等方面管理跟不上、监督不到位的问题。

  二要加强基本制度建设, 加大制度执行力度。加强党的建设, 推进全面从严治党, 关键在于制度。直属机关全体党员干部要深入学习以党章为核心的党内规章制度, 做到自觉尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。要突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》学习贯彻, 把党规党纪刻印在心上。要紧紧抓住制度建设这个“ 牛鼻

子冶, 根据党章和党内法规, 结合直属机关实际制定务实管用、易于操作的制度机制, 形成彼此呼应、相互衔接的制度体系。要重点建好“ 三重一大冶制度, 强化督导检查, 开展经常性专项

检查, 让制度在严格的执行中保持生命力、发挥真作用。

   三要推进从严治团, 为共青团改革凝聚力量。从严治团是共青团“ 四维工作格局冶的重要内容, 也是全面从严治党的重要组成部分。在改革的关键时期, 直属机关各级党组织要把方向、

管大局、保落实, 结合机关党员干部的思想实际和工作实际, 深入细致地做好思想政治工作, 为共青团改革凝聚共识、凝聚力量。要向全面从严治党的高标准、严要求看齐, 运用党建的理论

成果和宝贵经验, 突出青年特点和共青团特色, 坚持问题导向,体系化推进从严治团, 进一步管好团的组织、团的干部、团员队伍, 不断提高团的吸引力、凝聚力。要抓住团干部这一重点, 持

续开展“ 团干部健康成长冶教育实践活动, 教育引导年轻干部自省自励、懂得感恩, 克服缺点、虚功实做, 坚定信念、远离贪腐。

   需要强调的是, 前不久, 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话, 精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求, 具有很强的战略性、思想性和现实针对性。团中央直属机关党的工作, 很大一部分是直属单位的党建工作。我们直属单位有些是国有企业, 有些是事业单位, 还有些是社会团体, 必须坚持党的建设与事业发展同步谋划、党建工作与业务工作同步开展、深度融合。